广东省新型城镇化试点，信宜接下来这么干！

　　信宜市成功入选全省首批以县城为重要载体的新型城镇化试点名单，这无疑是一个令人振奋的消息，也为信宜市的未来发展带来了前所未有的机遇。

　　面对这一契机，信宜市积极谋划，深入实施“百千万工程”，系统推动人口、产业、土地要素的三聚集三转移，推进以人为核心、以县城为重要载体的新型城镇化，打造山水共享、宜居宜业、产城融合、令人向往的美丽山城，极力推动新型城镇化建设迈向新高度。那么，接下来信宜重点主要抓哪些工作?

　　产业配套设施提质增效

　　聚焦：绿色矿业、土特产、富民产业群、劳动密集型、体育+旅游、多元消费业态

　　认真谋划推进绿色矿业，努力引入大型国企综合开发大成—白石饰面石材产业园，稳慎引入地方国企开发中型建筑石材矿。盘活原日红化工及周边闲置厂房建设集研发、生产、非遗传承于一体的竹编产业转型升级示范基地，支持目标市场和信宜产地相结合的“前店后厂”模式。引入发展好现代劳动密集型制造业，大力支持本土制造企业转型升级赋能。发展食品工业，做强“土特产”文章，打造以食用油、果类品、肉蛋类品等为主的农副产品加工业。依托电子元配件制造基地优势，盘活乡镇用地用房开办小型工厂，形成“园区总部+乡镇分厂”的富民产业群。大力发展人力资源服务产业，加快完成省级人力资源服务产业园二期各项建设，持续壮大现代产业工人培养规模，推动互联网劳动密集型企业入驻。积极探索体育产业新的消费增长点，将登山、越野、露营等户外运动生活方式作为发展生态旅游的重要方向，打造培育具有较强吸引力的“体育+旅游”精品线路，延伸产业链条。

　　同时加快发展现代服务业，建设一批集旅游观光、购物消费、美食体验、艺术创作于一体的城市商业综合体，打造特色商业街、网红消费点、夜间消费集聚区，更好满足群众消费需求。培育多元消费业态，提振新能源汽车、电子产品等大宗消费，培育智能家居、文娱旅游、国货“潮品”等新的消费增长点，优化医疗健康、养老育幼服务供给，推动家政服务提质扩容。推进供销商贸综合服务体建设，健全县镇村三级物流配送体系，打通“工业品下乡”和“农产品进城”双向流通渠道。

　　市政公用设施提档升级

　　聚焦：高速、高铁、路网、老区改造、幸福河湖

　　配合建成阳信高速，推动郁南至阳西高速立项建设、容县至信宜高速纳入广东省高速公路网规划、深南高铁与广湛高铁茂名至岑溪连接线纳入国家中长期铁路网规划。完成城区骨干路网建设。形成玉都新区“六横三纵”主路网，红旗东路大木垌至环东大道、南玉大道竹山路至工业园实现全线贯通，笔架山大道连接育才路形成新的南北贯穿大动脉，建成书香二路，完成竹山路改造，信义大道北建成通车。全面拉通玉都快速干线东线和西线，基本完成207国道城区段改线，形成“信宜城区外环路”。建成青年路、培英路等新老城区道路，进一步提升城市路网通达性。同时大力优化公交线路及提升市政公共设施品质。加强中心城区建房规划管控，深化拆迁安置模式改革，改造13个老旧小区。对金湖和玉湖水闸进行除险加固，深入推进河湖“清四乱”，2024年完成178公里幸福河湖创建任务。

　　公共服务设施提标扩面

　　聚焦：均衡教育、特色医疗、体育中心、新图书馆、社区养老

　　发展优质均衡的教育事业。以创建义务教育优质均衡发展先行县为抓手，加强软硬件建设，全面完成华师砺儒高级中学、华师附属信宜学校、广外附属信宜学校建设，计划2025年新建玉都新区实验学校，城区市直学校实现午托服务全覆盖。以留守青少年为重点，聚焦“心灵陪伴和人格养成”，全面加强学校和家庭联动的心理服务支撑体系建设，继续深化推进融合教育，保障好残疾人等特殊学生的随班就读，在每个孩子心里种下接纳他人、善待自己的种子。建设信宜市明德学校，加强对有严重不良行为的未成年人的专门教育和矫治。

　　打造粤西桂东的区域特色医疗中心。中山六院粤西医院/信宜人民医院二期年内全面投入使用，建成运行肿瘤中心，彻底告别信宜没有放疗设备的历史，为患者治疗重症显著提质量、降费用、优环境，力争年内完成“三甲”医院创建目标，三至五年内成为茂名急危重症区域救治中心、粤西桂东胃肠专科和肿瘤防治中心、国家级县域医共体示范中心，带动提升县镇两级整体医疗服务水平，并助推信宜医养结合、生态康养产业的发展。推进中医院异地迁建，按三级甲等中医医院标准总建筑面积100000平方米，设置床位800张。

　　优化文化体育设施。年内新建玉都新区市民体育运动中心，项目占地274亩，总投资2.75亿元，项目采取EPC+O模式，由中建三局和张家口云顶滑雪公园集团联合建设并运营，谋划每年引进一个国家级的体育赛事活动。持续优化完善新图书馆建设，升级改造绍秀图书馆，增加便民公共阅读空间。2025年计划在玉都新区建设科学规划展览馆、青少年活动中心。

　　提升社会服务保障能力。到2028年确保我市养老机构护理型床位占比不低于60%，力争在粤东西北地区处于前列。探索构建“一碗汤”距离的社区养老模式，落实大型新建住宅小区按比例配套建设养老公寓并落实专业化运营，示范打造钧明城养老公寓，计划于今年建成。

　　环境基础设施提级扩能

　　聚焦：主题公园、山体公园、休闲水廊、商业新地标、绿美信宜、生态屏障

　　实施城区品质提升行动，全面加强生态保护，持续抓好污染防治。在玉都新区最大限度保留及营建4大主题、15处山体公园，计划年内完成山水公园、笔架山公园、中心公园文化轴建设;启动玉都新区引水排水蓄水工程，打通四条河湖水系，完成城区锦江河碧道二期建设，让青山在城、休闲水廊、城市漫行成为现实。丰富窦州里—市民广场片区文化功能，充实会展中心服务业态。落实玉都新区街巷商业空间专项设计，启动含章桥畔滨江主题商业水街建设，推动万达商业综合体加快建设并如期开业，把红星国际广场建成商业新地标。实施绿美信宜生态建设行动，“一张图”抓实镇村绿化工作，深化细化信宜“图斑化”造林护林工作机制。系统推进“治污水、保供水、防涝水、美好水”联治共治机制，推进厨余垃圾无害化处理项目投入运营。严格落实水土保持监督管理和修复，全力抓好环保督察反馈问题整改和土地卫片执法核查整治，筑牢生态安全屏障。

　　提高县城辐射带动乡村能力

　　聚焦：整合村级小学、教师纵向轮转、师资均衡配置、医疗资源下沉

　　推进县城基础设施向乡村延伸，推进县城公共服务向乡村覆盖。推动农村供水水质总体水平达到县城供水水质水平。集中资源要素全力完成洪钱线升级改造，启动359国道合水至旺同段改线并建成钱排镇区先行段，完成思贺至太平公路扩改。高质量办好钱排教育园区和怀乡教育园区，发挥中心镇教育辐射引领作用，办好镇区三所学校，稳步推进村级小学分教点优化整合，合理调整规模较小“麻雀学校”;继续加大力度推动县、镇、村教师常态化纵向轮转，推动市直学校师资均衡配置。深化紧密型县域医共体内部运行机制，推动优质医疗资源扩容下沉、均衡布局。力争2024年内完成国家卫生城市和钱排、水口等10个国家卫生镇创建工作。

　　体制机制改革

　　聚焦：国企改革、城乡融合、土地流转、农房出租、农业托管

　　持续优化营商环境，实施国企改革引资行动全面落实减税降费政策，着力降低企业用电、用气等经营成本。大力开展失信联合惩戒行为，建立完善现代企业制度，落实企业经营自主权，建立刚性业绩奖惩机制。加大存量国有资产整合盘活力度，不断扩大国企资产规模和融资增值能力，支持国企与业内龙头国企成立合资公司提升经营水平。大力支持集信国控打造成为覆盖粤西桂东的质量检测龙头企业，2024年实现境外上市并适时定向增发。充实信宜绿能在清洁能源生产和城市能源服务领域的优质资产规模，力争五年左右实现境内上市，与集信国控形成在境内外资本市场协同互补支持信宜经济发展的格局。

　　开展全域土地综合整治，完善城乡融合发展体制机制。盘活存量用地，整合低效土地资源，腾出优质连片城镇发展空间。逐步将零散、细碎的耕地、园地等整治形成集中的优质耕地。实施历史遗留矿山修复、森林治理精准提升、流域治理等项目，促进生态品质提升。落实好、宣传好迁出户籍农民保留承包地权益、资产经营权益、村经济合作组织股份权益的政策机制，最大程度打消农村户籍人口迁出的利益顾虑。推进农村土地规范化规模化流转、农房出租改造再利用，推动农业生产托管服务，鼓励农民自愿整合土地。优化完善县镇村产权流转交易平台，进一步规范农村资源、产权交易。抓好农村公路提档升级、生活污水处理、垃圾回收处理这三件实事难事，推进城乡供水一体化运营的实施路径。

　　在入选试点的大好机遇下，信宜将如何做，干货满满，未来可期!相信在信宜市人民的共同努力下，信宜市将迎来更加美好的明天。

　　来源：茂名日报